Есть статья закона, из 19 пунктов (некоторые из которых имеют подпункты).
Эти пункты описывают определенный порядок, определенный алгоритм.
И нужно это алгоритм нарисовать графически, как блок-схему, как в программировании "if...else".
Никаким юристом быть не надо, но надо с логикой дружить.
Формат в чем сделаете - любой (но лучше конечно такой чтобы править было можно было).
Сама статья вот:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/a7c58e11f7f03c1eb0a20347e1c545deb70d8395/
